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山西省教育厅关于做好疫情防控和开学有关工作的意见

澳门皇冠金沙官网娱乐:2020-03-10     发布人:宣传部

山西省教育厅

关于做好疫情防控和开学有关工作的意见

 

各市教育局,各高等学校,各省属中专学校:

按照党中央、国务院统一部署,全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。2 月 28 日,教育部印发《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》(教党〔2020〕16 号)(简称《通知》),就统筹做好教育系统疫情防控和教育改革发展工作作了安排部署。为全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作安排以及教育部《通知》要求,引导全省学校师生有序安全返校,统筹推进疫情防控和教育改革发展各项重点工作,现就全省学校疫情防控及开学有关工作提出如下意见。

一、强化组织领导

1. 高度重视疫情防控。当前,新冠肺炎疫情形势依然严峻,防控正处在最吃劲的关键阶段。各地各校要进一步提高政治站位,高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,把疫情防控和开学工作作为重中之重,以更严要求、更细措施、更实工作落实落细开学疫情防控各项措施,坚决防止疫情向校园输入。

2. 进一步强化属地管理。按照“以县域为单元”的要求,各级各类学校开学疫情防控工作由县级人民政府统一部署、统一引导、统一检查、统一验收。各地各校要在当地党委和政府领导下,严格落实属地管理要求,依法依规做好学校疫情防控工作。高校等非县属学校,要主动与地方疫情防控部门对接,主动接受当地统一领导,切实做到统一指挥、科学调度、统筹协调。

3. 压实学校主体责任。各地各校要严格落实法人责任和主体责任,成立专班、明确分工、落实责任,做到精准施策。教育系统各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,各地各校主要领导要切实履行第一责任人职责,全体党员干部要恪尽职守、冲锋在前,教师要为学生当好表率、做好示范,共同筑牢疫情防控“安全线”。

4. 严格开学验收程序。各级教育行政部门要密切与当地卫生健康部门协同,加强对辖区内学校开学疫情防控工作的引导。开学时间确定后,各级各类学校须经验收合格后才能开学。各学校主管部门要积极配合做好验收工作。

二、做好开学各项准备

5. 严格落实延期开学要求。按照教育部要求,疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。在未确定开学前,各地各校要严格实行教育部“五个一律”和省教育厅“七个一律”要求。特别对外籍教师和留学生返校,要做好风险研判和相关准备,严防输入性疫情传播。具体开学时间视疫情防控情况确定后,另行通知。

6. 全面开展学生线上教学。推迟开学期间,各地和中小学要规范线上教学组织行为,完善在线学习平台建设,严格审核线上学习资源,不搞“一刀切”,防止增加教师、学生和家长负担。各高校要根据自身特点,“一校一策”“一校多策”开展在线教学。幼儿园不得开展网上教学。

7. 全力保障疫情防控物资。各学校要全面落实防护物资和防护措施,多措并举解决好防控物资紧缺、隔离条件有限等问题。开学前至少准备可供两周使用的口罩等防控物资并保障持续供应,确保测温枪数量和质量。开学后师生必须佩戴口罩,按每 4小时更换口罩计算,每人每天配备 2 个。不允许强制要求学生家长准备口罩等物资。要设置位置相对独立的临时隔离观察场所,不具备条件的学校须联系当地党委和政府协调解决。

8. 落细落实开学防控举措。各学校要按照《山西省新冠肺炎疫情防盲点防漏洞防无序排查整治工作方案的通知》(晋疫情防控办发〔2020〕58 号)要求,认真对照《开学防控三十问》(见附件 1),全面梳理排查各部位、各环节盲点和漏洞,确保无死角、无遗漏、无盲区。

9. 开展校园环境卫生治理。开学前,各学校要全方位改善校园和周边环境卫生条件,开展教室、宿舍、办公室、食堂、运动场馆、图书馆、洗手间等重点区域和场所环境卫生的全面消杀清洁,及时检查维护水电气等设施设备,确保环境卫生、整洁、健康。

10. 加强学校防控能力建设。各地各学校要全方面多渠道宣传普及疫情防控制度、常识与技能,确保覆盖到每一个学生、教职员工和学校卫生技术人员,同时要做好流感、肺结核等传染病的防控和分类引导。开学前,要根据制定的工作预案对开学防控工作和应急处置进行反复推演,确保万无一失。要提前制定开学后避免师生聚集的相关方案,包括适度扩大教室、食堂的空间,解决好大班额上课等问题。

11. 做好师生健康监测工作。各学校要精准掌握师生返校前14 天的出行地点、时间、所乘坐交通工具、人员交往等情况,逐人建立信息台账,确保身体健康,杜绝带病上班、上学。要摸清目前在外地,特别是滞留湖北、武汉等地的师生情况,做好“人盯人”工作,精准摸排到具体人,做好返回人员的精准排查、细化隔离等防控措施。有留校师生的学校,要按照疫情防控有关要求,做好留校师生的日常管理和健康监测工作。

12. 制定学生分批返校方案。开学时间公布后,各地各校要结合生源结构特点、教育教学需求和区域防控等级,制定学生错峰返校方案。原则上高三年级开学时间实行省域同步,初三年级开学时间实行市域同步,高中初中其他年级、小学和幼儿园开学时间由各地根据疫情风险程度确定。各高校、省属中专学校实行5分区域分院系分年级错时错峰开学。各学校确定正式开学时间后,要及时将开学安排、返校要求及防控信息通知到每一个学生。

三、抓实开学防控举措

13. 做好师生返校安全防护。各学校要加强师生返程安全提醒,确保师生掌握旅途防护措施。师生要妥善保存旅行票据信息,到校登记相关信息,填写并提交个人健康信息登记表。学校要妥善保管师生健康信息登记表。开学时,湖北等疫情严重地区的学生暂不返校。对集中返校的师生,各高校可安排车辆接站。私家车辆和学生家长等陪同人员不得进校。如学生体温异常,学校要马上联系属地医疗和疾控机构进行处理,实时跟踪情况,直到学生痊愈。

14. 完善联防联控工作举措。各学校要严格按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制印发的《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(联防联控机制发〔2020〕28 号)中“大专院校、中小学、幼儿园新冠肺炎防控技术方案”要求,完善联防联控工作机制,科学落实校园疫情防控各项举措,立体化织密织细疫情防控网。要加强教室、餐厅、宿舍、洗手间、体育馆等重点场所清洁消毒、通风换气,做好返校师生每日的晨午体温检测和考勤管理。要充分考虑师生出入校园与家庭、社会等接触风险,并提出明确要求。

15. 实行校园封闭化管理。开学后,各学校实行封闭化管理。校园实行划区划片管理,教学楼、图书馆、实验楼、体育馆等人员密集场所,实行人流量限制。学校家属区严格实行属地疫情防控有关要求。学生用餐实行错峰或分散就餐。寄宿制学校要适度6扩大学生集体宿舍床位之间的距离,学生进出公寓必须实名验证并检测体温。

16. 保障师生正常生活秩序。各学校要妥善处理应急管理和常态化管理、封闭管理和消防安全、食堂卫生消杀与食品安全保障的关系,统筹抓好防疫物资、各类食品、生活物资的储备供应和结构调整,确保供应有序、价格稳定,保障学校的正常运转。

17. 加强校内服务人员管理。各学校要全面摸清校园食堂、安保、保洁、宿舍管理、物业管理、商场超市、银行邮局、理发洗衣等后勤人员的数量、籍贯、身体健康等情况,参照师生返校要求做好健康监测及隔离观察等工作。返岗后,学校要逐一进行清点核对,跟踪做好健康管理工作,餐饮服务人员应持有效健康证上岗且保持人员相对稳定。

18. 积极做好应急处置工作。如发现师生有可疑症状和异常情况的,学校卫生技术人员要在第一时间采取佩戴口罩等防护措施,及时安排就诊。如果发现病例,要在属地政府统一领导下,马上启动本单位应急预案。同时在当地疾病控制中心引导下,做好排查、消毒、密切接触人群的隔离观察等后续相关工作。

19. 全面加强学校安全工作。各学校要在做好疫情联防联控工作的同时,统筹做好学校安全工作,重点对校舍、消防、危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境、反恐、扫黑除恶等进行全覆盖、拉网式大排查,查找学校安全工作方面的漏洞和事故隐患。对排查出的问题,要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立台账、细化措施、落实责任,全面加强管控。四、做好教育教学工作

20. 统筹学校各项工作。各高校要统筹安排毕业生毕业、就业等工作。要提前谋划研究生复试、博士生考试、毕业生论文答辩、学生实习实训等重点任务。要积极开展线上就业引导,多措并举做好毕业生就业工作。要充分利用延期开学档期,及时组织教师开展网络研训、在线集体备课、精品课录制等活动。

21. 上好返校开学第一课。各学校要充分挖掘各地在疫情防控期间采取的得力措施、积累的成功经验、涌现的先进典型和先进事迹,在“形势与政策”“思想政治”“道德与法治”课中开设有关疫情防控的教学专题,精心准备讲好返校复学后的第一堂思政大课,并组织学生开展各类应急情况处置演练。

22. 加强教育教学管理。开学后,各学校要调整教育教学工作计划,实现特殊时期线上教学和开学后教学有效衔接。对小学低年级没有参加线上课程学习的,要从头开始教学。对不能按时返校学生尤其是在疫情防控重点地区无法确定返校时间的学生,要落实个性化教学辅导。各高校要探索组织开展线上教学,促进学生逐步适应和掌握在线学习模式。要统筹抓好年度教育重点工作,确保防疫和教学“两不误”。

23. 加强对学生的人文关怀。各地各校要充分利用网络载体,注重加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导,将防疫常识、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在线教学。要千方百计关心解决防疫一线人员子女、湖北籍学生、复工后独自居家学生、家庭贫困学生等特殊群体学生在疫情防控、居家学习等方面的实际问题。要及时做好师生心理疏导,高度关注并警惕负面舆情发酵。

四、强化监督问责

24. 严肃工作纪律。各地各校要严格政治纪律和工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,严格落实学校开学疫情防控各项举措。各地要认真受理教职员工、学生和群众的投诉、举报,自觉接受监督,及时回应社会关切。要总结经验,补齐短板,提高应对重大公共卫生事件的能力和水平。

25. 加强督促检查。各地要加大针对性督查督办力度,强化跟踪问效,确保各项工作措施和工作要求落实落地落细。省政府教育督导委员会办公室将持续对全省教育系统疫情防控工作开展情况进行督导检查,对不履行工作职责、联防联控措施落实不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,将严肃追责问责。

 

 

山西省教育厅

2020 年 3 月 8 日

晋教办【2020】19号山西省教育厅关于做好疫情防控和开学有关工作的意见.pdf


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